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榆林国家高端能化基地建设成效显著
来源:榆林日报
发布时间: 2020-06-17 10:23
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 榆林是一块得天独厚、潜力无限的能源沃土,每平方公里地下蕴藏着10亿元的“宝藏”。撤地设市20年来,这座煤油气盐富集地的新兴城市,按照《榆林能源重化工基地建设规划》指引聚力能化产业发展,由默默无闻的西部落后地区成长为全国屈指可数的高端能源化工基地,完成了一次举世瞩目的华丽“蜕变”。

   2019年12月9日,陕西省与中国科学院签署战略合作协议,在榆林共同创建能源革命创新示范区的决策,更为榆林进一步加快产业升级、科技创新、人才集聚、经济转型提供了行动指南,开启了榆林以高端能化领航能源革命的新时代征程……

“破茧化蝶”——资源开发唤醒塞上古城

   经过20年的发展,如今,榆林国家高端能化基地以煤油气盐开发为基础,电力、化工为主导的产业体系已初步形成。

  据统计,2019年,榆林原煤、原油、天然气、兰炭产量分别达到了46430.53万吨、1054.55万吨、176.43亿立方米、3662.85万吨,并保持着同比增长1.9%、0.4%、2.3%、14.9%的良好态势。同时,煤炭开采和洗选业完成产值2313.19亿元、同比增长11.4%,石油天然气开采完成产值525.02亿元、同比增长1.8%,石油和煤炭加工业完成产值665.85亿元、同比增长14.6%,电力热力生产供应业完成产值441.86亿元、同比增长21.7%。

  凭借优渥的资源禀赋,榆林在国家高端能化基地建设的历史进程中,驰而不息扩大产业规模、优化结构框架、探索深度转化,并陆续打造了榆林高新区、榆神工业区、榆横工业区、神木高新区、靖边能化园区、府谷高新区等大型重点化工园区,形成了“大集团引领、大项目支撑、集群化发展、园区化承载”的发展格局。2019年,全市能源工业企业总产值达到3945.91亿元,同比增长11.6%,占全市规上工业产值的81.1%。

“榆林制造”——能源大市彰显引领风范

   撤地设市20年来,不仅有“榆林煤”“榆林兰炭”等优质品牌在这方能源沃土“诞生”,还有“榆林版煤制油”、煤制烯烃、百万吨煤间接液化、世界首套万吨级甲醇制芳烃、全球首个煤油混炼等一大批具有世界领先水平的能化装置在塞上大地落地生根,让国内外人士真正认可了“榆林制造”。

   近年来,随着神华榆林60万吨/年甲醇制烯烃、中煤60万吨/年煤制烯烃、未来能源100万吨/年煤间接液化、延长靖边煤油气资源综合利用等一批国家级标志性煤化工项目建成投产,国家能源集团180万吨甲醇联产40万吨乙二醇、陕煤煤炭分质利用制化工新材料、中石油兰州石化榆横80万吨乙烯、恒力(榆林)煤化一体化产业基地等一批重大转化项目的持续推进,浦士达20万吨/年炭基催化剂、巴斯腾榆神精细化学品制造等项目实质性落地,迅速填补了榆林在精细化工领域的产业空白。  此外,榆林还全力构建起了以原煤—兰炭—煤焦油—高端油品、原煤—甲醇—烯烃(芳烃)—合成材料、原煤—煤液化—精细化学品等主要循环产业链和油气及化工、煤炭及化工、电力、盐化工为核心的产业集群,粉煤热解、煤焦油加氢等一批关键技术也取得重大突破,达到了国际和国内领先水平,煤炭深加工企业装备自主化率达到85%。2019年,榆林原油加工量达到401.33万吨,金属镁产量50.23万吨,煤制甲醇242.47万吨、聚氯乙烯154.78万吨,成为全球最大的兰炭、金属镁生产基地,全国最大的甲醇生产基地和重要的氯碱生产基地。

“百尺竿头”——产业结构向高端化迈进

  1998年至2002年,榆林能化基地建设处于起步阶段,主要进行详查勘探资源、建设基础设施、编制发展规划;2003年至2012年,进入快速崛起阶段,紧抓资源大开发,落地了一批世界级现代煤化工项目,形成了一批基地级的能化产品产能。而从2013年至今,榆林按照打造“煤头化尾”新型化工产业基地和终端产品加工基地的高端化发展思路,努力从原料向材料转化、从大宗化学品向终端应用品拓展、从产业链中低端向高端迈进,正式吹响了建设能源革命创新示范区的“号角”。

  多年来,为支持国家高端能化基地建设,榆林出台了《推进煤化工产业高端化发展若干政策》,以低煤价、低电价、低水价、低气价、低地价等极具竞争优势的配套条件来积极推动高质量发展;颁布《关于加快推进煤化工产业高端化发展打造世界一流高端能源化工基地的实施意见》,确立了推进煤化工产业高端化发展的“12363”战略思路和实施路径;完成《榆林市空气质量达标规划》的编制,并对纳入其中的项目每半年进行动态调整,环境容量得到了更合理的配置;编制《榆林市化工产业投资指导目录》,对全市化工产业发展定位和布局进行重新梳理,为化工产业转型升级高质量发展提供科学指导;印发《关于贯彻落实加快推动煤炭资源转化意见有关事项的通知》,对以协议方式为转化项目配置的煤炭资源进行了全面核查,并提出11条具体实施意见。目前,榆林市还在草拟“转化煤”管理实施细则。

  其间,榆林还积极推行了容缺受理、“联办通办”等政务服务新模式,力争以更加宽广的视野、更加优质的服务,营造有利于能化企业高质量发展的外部环境;加强与京津冀、长三角、珠三角等经济圈的联系对接,在产业转移、科技创新、人才交流等领域深化合作,促进人流、物流、信息流、资金流的聚合,实现优势互补、市场互动、信息互通、资源共享。