踏着新春的步伐,优化营商环境迎来了新的出发。
癸卯兔年的首个工作日,全市营商环境突破年动员大会暨招商引资表彰会召开,“新年第一会”再次聚焦优化营商环境这个主题,展现出榆林久久为功、常抓不懈、系统集成,着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的强大决心,吹响了持续优化营商环境新号角。
全市市场主体保有量34.85万户,居全省第二位;在全省率先开展政务双休节假日延时服务、“三地”远程异地评标;544项“证照分离”改革事项实现全覆盖;政务服务事项280项“跨省通办”、300项“全省通办”;截至2022年11月底,城市综合信用排名全国地级市第39位、全省第一位……热气腾腾的发展态势、真真切切的改革实效,是榆林过去一年优化营商环境工作取得实效的生动佐证。
但我们必须清醒认识到,对照先进,对照高质量发展的需要,我市的营商环境工作还存在不少短板和弱项,必须发扬求真务实的工作作风,啃最硬的骨头,破最难的问题。
从效率上突破,优化政务环境。各级政府是优化营商环境的责任主体,因此打造优质的政务环境是优化营商环境的重中之重。要学习借鉴发达城市好的经验和做法,将审批流程再优化、审批时限再压缩,不断提高政务服务效能和水平。按照“能减则减、能合则合、能放则放”的原则,破解行政审批手续繁、效率低等问题,推进高频政务服务事项“一件事一次办”改革,努力做到企业和群众办事“零跑腿”是常态、“跑一次”是上限。
从减负上突破,优化政策环境。企业稳,经济才能稳;企业有活力、有竞争力,经济才会更有韧性,给企业减负就是为发展蓄能。要把政策落实作为优化环境的重要切入点,打好“降、免、退、缓、贷”组合拳。
持续降低企业税费负担。提高改革政策执行力度,全面落实重点项目用地、规划、环评、施工许可、水土保持等审批改革举措,不断完善项目落地全周期政策,持续优化企业生产要素获得程序,综合降低企业用能、用工、物流等成本。
从公平上突破,优化市场环境。打造公平竞争的市场环境,关键要发挥市场在资源配置中的决定性作用。要严格落实“非禁即入”,全面执行市场准入“全国一张清单”,打造国企民企一视同仁、公平竞争环境。要聚焦群众期盼,拉高服务标杆,汇集多方合力,打破部门壁垒,扫清“灰色地带”,拆除隐形的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。对破坏营商环境行为零容忍,特别是对个别以权谋私、失职渎职破坏营商环境的干部严肃追责、公开曝光。
从守信上突破,优化信用环境。人无信不立,业无信不兴。完善的社会信用体系是资源优化配置的坚实基础,是良好营商环境的重要组成部分。要争创全国信用示范城市,加强政务诚信建设,坚决兑现政府向市场主体承诺事项,开展政府机构失信专项治理,杜绝“新官不理旧账”。要对“屡禁不止、屡罚不改”等严重失信主体开展提示约谈、警示约谈、行政性惩戒、行业性惩戒、市场性惩戒等多类型惩戒措施,不断擦亮“诚信榆林”靓丽名片。
营商环境“优”无止境。新年伊始,让我们以更加积极有为的姿态、深入系统的改革、扎实有效的举措,全力打造营商环境升级版,为全面推进中国式现代化榆林实践赋能加力。